以规范保质量，以质量促发展

吉林大学继续教育学院多举措提高网络教育办学质量纪实

吉林大学是教育部批准的68所开展现代远程教育试点高校之一。自2001年开办网络教育至今，经过多年的积淀，已形成了自身特有的办学文化和特色。16年来，吉林大学坚持“规范办学、科学管理、保证质量、稳步发展”的办学理念，坚持以学生为本、以服务社会为宗旨，强化规范管理，注重内涵建设，注重与合作办学单位的协作与交流，努力提高网络教育办学质量，培养了大批应用型、技能型人才，实现了质量、效益、规模、结构同步协调科学发展。

一、启动“质量工程”，构建办学质量监控保障体系

建立完善质量监控保障制度。制定了《吉林大学继续教育督学工作办法》、《吉林大学继续教育指导委员会章程》、《吉林大学继续教育违规办学处理暂行办法》、《吉林大学网络教育实施过程管理办法》、《吉林大学学历继续教育年报年检实施方案》、《吉林大学网络教育校外学习中心办学检查考核办法》、《吉林大学网络教育办学档案建设的规范要求》等多个质量管理文件，确保办学过程有指导、有依据、有办法、有制约。

健全质量监控组织机构。先后成立了吉林大学继续教育指导委员会、继续教育教学质量督导组、网络教育检查评估工作机构等质量监控组织，质量监控组织机构由教育管理专家、继续教育管理精英、知名学者教授组成，各机构认真履行对网络教育办学重大决策提出指导性建议和意见，对办学各环节实施督导、督教、督学、督管，开展办学质量检查与评估指导等工作职责，对于保证和促进网络教育办学质量的提高做出了一定贡献。

二、强化学习中心办学督导与监管

加强对学习中心的办学督导。学校多次召开学习中心主要负责人会议，要求各学习中心强化质量意识，统一办学思想，规范办学行为，提升对学生的学习支持服务能力。不定期开展学习中心管理人员现场及线上业务培训，明确管理服务流程要求，印制《吉林大学网络教育业务培训手册》，便于学习中心学习和熟悉掌握网络教育各环节工作的要求和操作流程。

建立常态化的质量监督机制。对学习中心实行年报年检制度，对其年报材料进行评审并公示结果，编制年度办学质量报告，不定期对学习中心开展实地办学检查，对有投诉、办学过程存在风险与问题的学习中心实行重点监查、密切跟踪，督促其整改到位。

加强对招生工作的监管。严格执行“两有、两无、一限”规定，“两有”即有对公账户、有视频监控;“两无”即无欠费、无违纪行为;“一限”即适当限制学历教育招生规模。自2016年秋季起，学校明确规定，“两有、两无”是学习中心启动招生工作的必备要件。

三、创新人才培养模式，提高网络教育办学质量

创新教学和管理模式。基于社会需求，制定网络教育全新培养方案和课程体系，着力实现专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接。

加大网络教育过程学习的支持力度。辅导教师通过学习支撑平台发布导学资料、课程学习重点难点、问题答疑材料汇总、考前辅导，并在课程论坛区对学生学习过程中遇到的问题进行回复并展开讨论。通过学习支持服务平台为学生和教师之间建立了畅通的沟通渠道。

形成过程性评价与终结性考核相结合的学业评价机制。制定了《吉林大学网络教育形成性考核管理办法》。通过学习支撑服务平台的课程论坛、小组讨论、网上作业、课件点播等过程考核方式，提高形成性考核所占比例，减少终结性考核压力，有效缓解了工学矛盾，受到学生好评。

加强人才培养模式改革理论研究。2015年开展了继续教育研究课题立项工作，评审立项重点课题A类5项，一般课题B类10项，一般课题C类10项。课题已完成中期检查，在中期阶段多个课题组已经取得了丰硕的成果。2017年年底将进行结题验收。

四、加强考试管理，严肃考风考纪

实行远程考试监控视频系统全方位覆盖。吉林大学远程考试监控视频系统于2016年8月正式投入使用，对于不具备独立机房及监控设备的学习中心，不允许其继续招生。该系统的启用，对于严肃考风考纪，提高办学质量起到了良好的效果。

启动机考考生身份确认系统。新生报名通过手机短信验证，并确定该手机号码在系统内唯一，入学机考限制IP，时间固定，要求通过手机验证和身份证刷卡进入考场，保障了考生信息的准确性。

笔试考试各考点巡考全面覆盖。由学校巡考人员将笔试课程试卷带到考场进行派发，考试结束后带回。学生必须凭学生证和身份证进入考场，巡考人员现场逐一核查学生证件。

采用网上评卷系统。笔试课程考试采用网上评卷系统阅卷，在保证成绩准确性的同时，大大提高了阅卷效率。

五、为学生提供精细的支持服务

大力开展校园文化建设。以提高质量为核心，发挥名校优势，聘请名师参与继续教育教学活动，开展“学子校园行”、举办“继续教育大讲堂”、“名家讲座”等系列校园文化活动，为学生提供高质量的学习支持服务。

充分发挥网站信息服务功能。为解决学生在学习过程中遇到的各类问题，招生、注册、教学、考试、统考、学籍等部门对常见问题在学院网站上进行了有针对性的解答，方便学生查阅。

六、大力加强资源建设，优化学生学习支持服务系统

强化基础设施建设，为资源建设提供强有力的支撑。增建现代化演播室，开发移动资源，构建运行移动学习平台，使学生尽享移动终端的学习便利。引进交互式流媒体录制、开发系统，制作“碎片式、知识点式”微课课件，全面提升网络教育课程建设的整体水平，让学生享受系统化、知识点型、更方便学习的微课课件支持服务。

学习支持服务系统和教学平台的配套程序开发建设，为学习中心和学生提供了更好的支持服务。通过升级机考系统，更新注册管理程序和财务平台、教务平台、考务平台、论文平台、学籍平台，开发校友平台，实现了毕业生批量审核，新异地生甄别、审核、柔性计划、报名手机验证码、异地生单独审核、二学历人工录取、考生多次考试等功能，为入学测试、课程考试、网上答辩、统考辅导、校友管理提供了全方位的技术支持。

开辟了吉林大学继续教育专属(MOOC)平台。与国内最大的中文慕课(MOOC)平台——“清华学堂在线”合作，引入了清华部分优秀MOOC课程应用于网络教育。开设MOOC选修课程，采用参与式、讨论式、案例式等教学方式，实现了在线学堂与继续教育教务平台的对接。建立线上教学和线下教学、自主学习和协作学习、个性化学习、理论学习和实践实训学习等相结合的多样化混合型教学模式。

(吉林大学继续教育学院)

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来源：吉林大学继续教育学院