基于信息化的成人高等教育、自学考试和非学历教育融合实践探索 

(潍坊医学院继续教育学院)

摘要

潍坊医学院继续教育学院以创新理念为先导，以构建终身教育服务体系为目标，以培养社会应用型人才需求为导向，以资源整合和建设为基础，以规范管理为保障，规划设计建设了包含成人高等教育、自学考试和非学历培训三大核心模块组成的综合教务教学综合管理系统，并配备慕课学习端、移动学习端、课程资源库、论文检测、个人学习空间等功能作为系统有效支撑。通过慕课学习端、移动学习端、课程资源库、论文查重等功能的开发建设以及大数据分析技术的运用，打造以学生学习为中心、以课程为单元的学习支持服务系统，为学生提供丰富、动态、交互、个性化的学习内容和学习体验，为教师教学提供全面可视化数据支撑，为学院决策管理提供数据支持。

案例亮点

1. 构建了以继续教育学院主体业务为一体的融通性、开放式、交互化教务教学管理学习系统;是计算机技术、多媒体技术、网络通信技术、数字技术、虚拟现实技术等现代信息技术的综合应用。

2. 系统支持辅助教学、翻转课堂、纯网络教学、网络修学分、论文查重等几种网络教学模式。

3. 与北京超星科技公司的合作，为学生提供了海量的超星资源。

4. 根据教育部教改【2016】3号文件，为每位在系统注册的学习者建立了独立的网络学习空间。

继续教育是面向学校统招教育之外所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中明确指出：要办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。在互联网+新时代背景下，社会对继续教育提出了更高的要求。继续教育实践领域不断发展，研究范畴不断扩大和深入，终身教育思想已经为越来越多的人所接受。继续教育在社会中的地位不断提高，重要作用日渐凸显。同时，继续教育与各学科深度融合，继续教育科学研究也有了重大发展。

一 现代继续教育基本特征

1 教育结构综合性化趋势明显

现代继续教育在教学内容上更强调在知识教育基础上进行专业教育，注重培养专门化人才。系统化教育在加强基础知识和技能学习、训练的同时，使受教育者具备合理的知识结构，并通过跨学科的专业学习，提高创造性思维能力、想象力和综合思维能力。现代继续教育的综合性还体现在教育的专业结构、水平结构、类型结构和课程结构之间的协调关系。继续教育的专业结构根据国民经济和社会发展实际需要不断进行调整，同社会结构、经济结构、科技结构相协调。水平结构是教育水平层次的构成情况，包括研究生、本科、专科等不同水平的结构，要尽量趋于合理，适应实际需要。类型结构是指教育形式之间的比例关系，既有学历继续教育、非学历继续教育的形式;又有全日制、业余制的形式;还有成人高等教育、自学教育等不同的形式。课程结构是传播给学员的知识类型和范围同受教育者的文化知识水平和培养目标和协调。

2 终身教育理念的普及

为了不断适应社会对教育发展的新要求，我国继续教育在半个多世纪的发展历程中先后出现了以“成人高等教育”和“高等教育自学考试”为代表的多种形式。各类继续教育形式的发展历程同时也是终身教育理念普及的过程。终身教育理念就是总结一系列继续教育形式而形成的。按照终身教育的观点，人的一生必须是自始至终受教育的一生。“活到老，学到老”是社会对每个成员的要求。终身教育的任务，是把学校教育和社会教育结合起来，实现教育的一体化。通过继续教育形成一个连续不断、层次分明完整的教育序列。这样，学习同生活、工作一样，成为一种需要。这种终身教育将极大地促进人民的科学文化和智力水平的提高，从而有效地推动经济的发展和社会的进步。

3 继续教育形式和手段的信息化、网络化

现代继续教育是形式多样、内容丰富的综合性教育系统。随着信息技术的飞速发展，数字化网络课程、移动学习平台、慕课(MOOC)等新型教育方式和多样化学习方式不断涌现，PBL教室、光学投影设备、虚拟操作设备等已普遍运用于教学。现代化的继续教育手段使教学的组织形式发生了革命性变化。以往必须通过课堂教学才得以实现的内容现在通过数字化网络课程的形式，通过以手机为载体的移动学习平台即可实现。新技术和新应用的出现不仅深刻影响了学生的学习方式和内容，也必然给继续教育的信息化发展提出更高的建设要求。

二 继续医学教育的发展趋势与客观要求

继续医学教育是医学领域中终身教育思想的发展与创新。继续医学教育是新时代继续教育发展的新领域、新课题。随着医学技术的迅猛发展，一次性学校教育已经不能满足医学发展的要求。国际医学界根据终生教育思想提出了医学教育连续统一体的概念。把医学教育全过程分为医学院基本教育、毕业后医学教育和继续医学教育(CME)三个互相区别而又相互联系的阶段。继续医学教育是指在结束医学院校基本教育和毕业后医学教育以后，以学习新理论、新知识、新技术、新方法为主的一种终生教育。近年来，国家相继出台政策对于继续教育特别是继续医学教育进行支持和规范。根据政策要求：具有中级及以上专业技术职务从事卫生技术工作的人员都必须参加继续医学教育。每人每年都需要参加与本人专业相关的继续医学教育活动。各省、自治区、直辖市级医疗卫生单位的继续医学教育对象五年内通过参加国家级继续医学教育项目获得的学分数也有严格的规定。其中，继续医学教育对象每年获得的远程继续医学教育学分数也明确地列入其中。然而作为继续医学教育的教学主体之一的高校所面临的形势却非常严峻。缺乏网络教学平台，缺乏网络课程资源和经验的高校将很难承担起继续教育的重任。高校作为继续医学教育的教学主体，必须积极适应变革才能更好地服务于教学不为时代抛弃。信息化建设是继续医学教育与时俱进的“关键一招”，也是教育现代化实践过程中的必由之路。

1 移动互联技术带来教与学的变革

在21世纪前十年，计算机辅助教学逐渐普及，继续医学教育教学开始实现从传统教学模式到网络信息化模式的转变。但值得注意的是，参加继续医学教育的学员仍然需要长期在各级各类医疗机构中从事医护工作的现实没有改变。工作性质决定了医护人员抽出固定时间进行全面系统的继续教育是比较困难的。所以传统的脱产学习往往流于形式。继续医学教育亟需更新学习模式，使学员能够利用“碎片化”时间随时随地参与学习。互联网+新时代给教育带来的变革是前所未有的，计算机和互联网已经逐步完成与教育的深度融合。继续教育信息化化建设的核心不再是计算机辅助教学设施建设，逐渐转向了移动互联技术支持下的数字化网络课程学习及测试。高校是目前唯一能够融合网络课程资源、继续教育平台、学生管理与服务三类要素的综合性教育教学体系。继续医学教育的信息化建设的主体必然是高校。高校打造连接学校、学员、课程、管理、评价诸要素为一体的集云教育、网络课程、移动学习终端一体化的继续教育支持服务体系将是继续医学教育信息化实践的主要途径。

2 打造继续医学教育专业化“云”服务平台

“云”服务也称为云平台，是支撑在线学习的资源载体。要实现互联网+时代背景下线上线下结合的混合式学习模式，建设教学管理一体化、多专业综合性、开放学习和专业训练相结合的继续医学教育，“云”服务是首要选择。继续教育“云”服务要实现“三个融合”即：教学与教务管理相融合，学习过程和考核过程相融合，学习和服务相融合。“云”服务和教务教学综合平台互为依托，“云”服务是资源中心，教务教学平台是实现服务的具体载体。平台要融合各类学习终端，支持电脑、手机、平板电脑等多类电子终端的接入，学习者可以通过网络学习平台和移动端APP随时随地进行学习;学习者可以根据自身情况自主选择“云”中的专业课程和拓展训练，继续医学教育专业“云”成为学习者专业知识积累和业务素养提高的“加油站”;平台要具备虚拟协作学习功能，学习者在学习过程中遇到难题可以通过“一对一答疑”或者“多人讨论”功能向教师或者其他同学请教;平台提供课程报名、自助缴费开通、在线学习、在线测试、论文修改、毕业和学位申请等各个环节的规范化服务，一方面为学习者提供更开放便捷的学习环境，满足学习者多元化和个性化学习需求，另一方面也方便管理人员高效准确地掌握学习者的学习状况，以便制定更精确的教育教学方案。

3 资源共建共享与技术支持服务体系

探索建立全省乃至全国继续医学教育联盟，推动网络学习平台功能融合性研究。分阶段分步骤完成教育联盟各高校在线学习平台“云”课程资源共建共享和功能一致化改造。打造继续医学教育“虚拟教研室”，由各个高校教师共同参与课程资源建设。各校共建课程资源的知识产权为各校所共有，资源共享和资源的使用可以探索引入市场运营机制。开展多地域，多层次、多类型的教育资源推广，保证课程资源得到最广泛的使用，同时也有利于建立共享资源的持续更新发展机制。

“云”服务、教务教学综合平台、学习终端是构成现代继续医学教育信息化建设的“三驾马车”。建全三方面融合的技术支持服务体系是开展大规模高效率继续教育的重要一环。一体化的技术支持服务体系将实现学习者拥有个性化学习空间，为学习者搭建终身学习的平台。这种方式也将为高校节约大量的人力资源成本和设备投入，使高校丰富的教学资源能够更加有效地获得使用。

三 学校继续教育信息化建设的改革与实践

多年来，潍坊医学院在继续教育建设征途上，始终踏出坚实的步伐，从最初的分散式、单功能管理平台到现在的一体化、多功能、云服务综合平台的设计与运用，在促进学校继续教育持续良性发展的过程中发挥了积极和无以比拟的正向作用。

1 多功能综合平台的设计

在潍坊医学院继续医学教育实践过程中，继续教育学院依托学校继续教育在线学习平台，经过多年的建设和发展建立起继续教育教务教学综合管理平台。平台融合成人高等教育、高等教育自学考试、非学历培训三个模块;包括在线学习与测试、自助缴费、信息发布、论文和学位申请等多项功能。平台紧跟互联网+时代潮流同时开发了与平台无缝衔接的移动端APP版本，初步实现了平台“时刻服务教学，提供海量资源”的设计理念。

2 海量资源与优质课程资源库的建立

几年来，学院与国内知名网络平台研发商合作，与省内同类院校积极建立联盟机制;与知名专家和教育培训机构进行战略合作，逐步建立起了内容丰富、标准规范的优质教学资源库。学习者只需要点击鼠标或者打开手机APP就可以便捷地学习到国内知名专家讲授的精品课程。学习者也可以根据自身需要选择平台提供的公共课程资源进行学习。

3 医学继续教育学习者网络学习空间的建设

教育部于2018年4月发布教技【2018】4号文件，向教育主管部门和高校颁布《网络学习空间建设与应用指南》。“网络学习空间人人通”是“三通两平台”的重要组成部分，是构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系与推动教育教学模式创新的有效途径。文件规定了网络学习空间的内涵、建设与应用目标、原则和基本流程。网络学习空间的构成包括机构空间、个人空间和集成的公共应用服务和数据分析服务等。“指南”在三个方面首次提出了明确的功能要求：明确教师、学生、管理员等个人空间的功能要求，班级、学校和地域等机构空间的功能要求;规定了资源共享服务、教学支持服务、学习交互服务和决策评估服务等公共应用服务功能要求;数据分析服务与网络空间安全保障的功能要求。潍坊医学院将该指南作为推进继续教育学习者个性化网路学习空间建设的纲领性文件。着力实现继续医学教育课程体系、教学资源、开课方式等诸方面从规模化无差别供给，向注重个体定制需求的精准化、智能化方面转变。更加注重网络化公共课程资源建设，使学习者能够在课程计划之外自主选择相关课程进行学习。能够在个人学习空间向更多的学习者介绍更好的学习内容，并能够互相交流学习体会。在今后较长时间内，网络空间建设的重点将不再是规模建设，而应该是“个性化”内涵建设。网络空间建设是继续医学教育领域的“供给侧”改革，是打造全新的继续医学教育体系的核心之一。

4 统一不同培养形式的相同专业培养方案，充分利用综台平台，实现同课程学分互认

教育部教改【2016】3号文件要求：试行各类高等院校之间学分转换，建立学习者个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道。推动高等学校之间、自学考试、非学历学习成果三个方面的学分认定和转换。根据要求，我们着力探索进一步提高“开放大学”办学水平，加快推进“学分制”教学管理制度改革，完善学分认定机制。重点搭建人才成长“立交桥”，为基本形成全民学习、终身学习的学习型社会提供有力支撑。从事继续医学教育的高校应当积极整合不同培养形式的医学专业培养方案，建设有效通道以方便学习者在成人医学高等教育、自学考试和非学历培训中获得的学习成果得到统一认定、转换和积累。打通各种学习形式之间的壁垒，最终实现医学继续教育中相同课程的学分互认。

新时代继续医学教育信息化建设是一项系统性、综合性、长期性的大型工程，有赖于教育主管部门、高校、医院和学习者等多方面共同参与才能完成。积极推进继续医学教育联盟建设，推进教学资源共建共享，打造继续教育综合学习平台等都对继续教育工作的发展和学习型社会建设具有重要的理论和现实意义。