高端引领 秣砺人才 领航未来

—北京电控专业技术人才培养“领航计划”项目案例实施介绍

(北京市电子工业干部学校)

一 项目案例实施背景

1 政策扶持背景：

2011年7月，国家人力资源和社会保障部颁布《专业技术人才队伍建设中长期规划(2010—2020年)》，提出以建设继续教育基地为基础，加强专业技术人才公共服务体系建设，以实施专业技术人才知识更新工程为龙头，全面提升专业技术人才的能力素质。依托有关高校、科研院所、大型企业现有施教机构，建设一批国家级专业技术人才继续教育基地，作为对专业技术人员进行补充、更新知识，拓展知识结构，提高综合素质和创新能力为基本内容开展教育培训的机构，是国家培养培训高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才的服务平台。从2011年至2020年，将分期分批建设200家国家级专业技术人员继续教育基地。

同时，人社部提出大力实施专业技术人才知识更新工程，围绕我国经济结构调整、高新技术产业发展和自主创新能力的提高，以中高级急需紧缺专业技术人才为重点，以新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容，在装备制造、信息、能源资源等领域，会同各地各部门，通过实施高级研修、急需紧缺人才培养培训、岗位培训等项目，开展大规模的专业技术人才培养培训工作。每年培训100万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才，到2020年将累计培训1000万名左右。

2 行业及企业背景：

北京电子控股有限责任公司是北京市国资委授权的以电子信息产业为主业的国有特大型高科技产业集团。北京电控拥有辉煌的发展历程和深厚的历史底蕴，所属部分重点企业被誉为共和国电子工业的摇篮，制造了我国第一只真空管、第一块集成电路、第一台计算机、第一台交换机、第一部发射机、第一台ATM机等，为我国民族工业和国防事业的发展做出了突出贡献。目前，北京电控旗下二级企业16家(包括京东方、北方华创、电子城、精电国际、797音响5家上市公司)，事业单位5家。

图1 北京电控历史沿革及所辖企业图

2017年底，北京电控资产总量达到2929亿元，营收破千亿，达到1044亿元，同比增长31.8%，居市属国企第三位;利润破百亿，达到109亿元，是2016年的3.3倍，居市属国企第二位，提前3年完成电控“十三五”目标 。2018年第一季度，整体营业收入达241.5亿元，利润总额26.7亿元。北京电控现有员工8.9万人，高端管理人才近6800余人，专业技术人才3.1万，技能人才4.2万人。

图2 北京电控2017年资产、营收、利润图

3 学校发展背景：

北京市电子工业干部学校(北京市电子工业党校)成立于1976年，是经北京市政府批准成立的一所专门从事干部培训和成人继续教育的学校，也是北京市电子行业干部培训基地，是北京市财政全额拨款公益一类事业单位。我校是北京电子控股有限责任公司党员干部教育培训的重要基地，2014年我校被评为第二批北京市级专业技术人才继续教育基地，2016年被评为第六批国家级专业技术人才继续教育基地。目前学校也已形成完善的教育培训体系，拥有面向领导干部、管理领军人才开办的“砺剑工程”、面向专业技术人才开办的“领航计划”、面向电控后备干部培养的“135培养”、面向党员教育的主体培训等六大培训品牌，年均培训量达20000人次以上，在北京电控及社会享有较高的声誉和影响力。

图3 北京市电子工业干部学校培训6大品牌

二 项目案例实施完成情况

1 北京电控专业技术人才培养“领航计划”项目内涵

根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》、《专业技术人才队伍建设中长期规划(2010—2020年)》，按照《专业技术人才知识更新工程实施方案》的要求，北京电控专业技术人员继续教育“领航计划”将紧密围绕京津冀协同发展、首都“高精尖”产业升级、全面深化国有企业改革和实现电控“十三五”产业发展规划展开。紧贴《中国制造2025》中确定的集成电路、电子信息、软件、节能与新能源汽车和新材料等领域，重点在半导体显示产业领域、半导体装备、高效储能电池及系统应用领域、集成电路、特种元器件、智能设备及系统集成领域和科技服务、信息服务领域，以第六批国家级专业技术人员继续教育基地项目建设为依托，力争用3-5年的时间着力培养电控产业急需紧缺高层次创新型科技人才，引领其他各级各类骨干专业技术人力资源培养，努力提升专业技术人力资本效益，形成“用人力资源培养引领科技创新，以科技创新领航企业未来”的良性循环，为实现“十三五”产业发展目标提供人力资源保障。

2 北京电控专业技术人才培养“领航计划”建设目标

项目实施总体目标：紧密围绕京津冀协同发展、首都“高精尖”产业升级、全面深化国有企业改革和电控“十三五”产业发展目标，以服务产业发展为根本，以能力素质建设为核心，以高层次、急需紧缺和骨干专业技术人力资源培养为重点，以第六批国家级专业技术人员继续教育基地项目建设为依托，创新体制机制，聚集优质资源，丰富教育手段，完善培训体系，创建具有行业特色、体现时代特征，在国内和电子信息产业重点领域具有引领示范作用，学习工作一体化的创新型专业技术人员继续教育基地。

项目具体目标有以下四点：

图4 北京电控专业技术人才“领航计划”实施目标

3 北京电控专业技术人才培养“领航计划”2017-2018年实施情况

(1)2017年实施成果总结：

2017年，我校在立足京津冀协同发展、北京“高精尖”产业升级和“四个中心”定位以及北京电控“十三五”产业发展规划，紧密围绕电控“一二二一”核心战略和加快产业发展、全面提质增效、创新体制机制“三大战役”核心板块，在装备制造、信息、金融财会、会计等领域开展了一系列以高端半导体装备制造、智慧化生产、电子信息领域前沿技术、管理体制机制创新、研发体系构建、科研项目管理、生产管理等为主题的专业技术人才培养培训工作，二年来我们以“依托行业、聚焦前沿、智慧培养”为发展理念，在行业及社会推行专业技术人才知识更新工程工作任务，在人才培养、基地软硬件建设、数字资源体系构建等方面不断前进，形成了“集中面授、交流研讨、现场教学、在线学习”四位一体的教学模式，各项工作取得了较好成绩。

2017年，北京电控全年共实施专业技术人员继续教育“领航计划”高端智库引领、资源整合、师资联盟、高级研修、论道讲坛、技术创新和成果分享、技术提升助推、基地硬件及学习平台升级8大项目，各类子项目共计42个，其中培训教学和交流研讨31期，培训量3481人次;国家级高级研修联合培养项目6个;国家级实验室资源整合项目1个;企业技术创新项目研发1个;教学空间改造和网络学习平台升级项目3个。

部分特色项目建设内容：

图5 2017年北京电控“领航计划”部分特色项目

(2)2018年实施过程情况：

2018年，在上一年度经验总结的基础上，北京电控持续打造“领航计划”品牌，为电控产业发展做好技术人才支撑工作。2018年，“领航计划”在原有基础上调整整合，将师资联盟项目合并进入资源整合项目，使得方案更加精简高效。

图6 2018年北京电控“领航计划”实施方案图

三 项目案例实施具体做法及成效

1 围绕电控产业，解决实际问题，满足学员需求

2016年底，围绕电控产业发展对专业技术人才的专业需求，我校设计“领航计划”专业技术人才培养方案，为了有针对性地开展专业技术人员培养项目，使教育培训工作服务于电控和企业产业发展的要求，解决专业技术人员工作中的实际问题，提升专业技术人员投身产业建设所需的知识和技能，我们逐家深入企业，多次走访京东方、燕东微电子、兆维集团、大华集团、飞宇微电子、北方华创、北广集团、易亨集团等企业，与企业主要领导、人力资源负责人、项目专业负责人座谈，深入探讨专业技术人员培养需求，明确各企业专业技术人员年度重点培养方向。

我们对各企业需求和调研数据进行分析统计，按行业、领域、技术方向进行分类，按重要紧迫性进行划分优先级，将有共性的培训需求进行整合纳入论道讲坛、高级研修、师资联盟、技术提升助推等项目，将重点领域重要技术攻关列入高端智库引领、资源整合、技术创新和成果分享项目，制定专业技术培训实施方案。针对每一个培训主题，我们在前期都开展课程内容需求调研，采用问卷调查、电话访谈、网络访谈、走访、集体座谈和个别座谈等多种形式，采访对象从企业技术主管到技术部门主管和项目主管，从技术骨干到一线专业技术人员各层次，广泛收集调研资料，充分掌握培训对象的实际需求，仔细甄选匹配课程内容，提高培训的针对性和实效性。

2 发挥行业优势，聚焦高端需求，开展技术培训

2017年我校申请获得人社部审批资助的国家级专业技术人员高级研修班《“中国制造2025”智慧化生产前沿技术及应用高级研修班》，就是以“中国制造2025”为背景，紧密结合国家在装备制造和电子信息领域的重大支持性政策，以当前制造业产业升级和创新发展过程中急需解决的实际问题为出发点，探讨当前制造型企业智慧化生产的新思路、新趋势、新技术、新应用、新经验。《中外研发体系构建比较研究》、《基于项目负责人制的科研项目管理体系研究》、《解密华为研发管理成功之道》聚焦研发管理过程中的普遍问题，着力帮助学员梳理和构建高效的研发体系、高效管理研发团队、培养和选拔研发人才等。《新产业格局下的现代管理体制机制创新》深入剖析国企改革发展面临的重点、难点，以及推进国有企业体制机制改革创新的应对之策。《京东方生产管理经验分享》探讨生产管理过程中的实际问题，分享京东方的经验心得，为其他企业提供借鉴。

由于以上培训内容针对性强，直击技术管理者和技术骨干工作痛点，受到学员的一致好评，每期培训出勤率都达到90%以上，多期培训实际出勤人数超出报名人数。

图7 2017年北京电控“领航计划”专业技术培训现场研讨

3 整合优势资源，汇聚高端师资，前瞻前沿技术

依托国家级基地“高端智库”优秀师资资源，我们积极开展对外交流与合作，拓展知名高校、科研机构、标杆企业、培训机构等各类资源。根据培养培训项目，将优势资源进行整合，制定最符合我们实际需求的方案。

例如外部高端专家资源：2017年我们邀请到著名专家学者、清华大学专家、中国工程院柳百成院士、吴澄院士剖析智能制造的最新技术和在人工智能应用和智能制造发展中寻找实体经济发展的新机遇。邀请到知名专家学者北京航空航天大学机器人研究所教授、博士生导师刘荣，中国科学院自动化研究所研究员、博士生导师张文生，北京师范大学信息科学与技术学院教授、博士生导师周明全带领学员探知机器人技术、工业大数据、虚拟现实技术的最新成果和应用前瞻。邀请到国家发改委领导解读新产业格局下国有企业管理体制机制改革和创新。邀请到华为专家团专家解读华为研发管理成功经验。这些与专家们面对面沟通交流的机会，让学员们格外珍惜，在课堂、课间、课后踊跃提问交流，学员纷纷与专家探讨电控产业发展问题。

图8 2017年北京电控“领航计划”专家及现场教学

系统内部实战专家资源：我们邀请到企业高管燕东微电子企业总经理和党委书记、原798创意产业园区党委书记分别就高端半导体制造的未来、高端制造型企业经营管理和人才发展、传统电子企业转型等问题展开面对面研讨。邀请到企业技术专家北方华创技术Metal CVD总监、京东方生产管理本部部长、京东方创新管理本部部长与学员共同研讨生产、研发过程中的实际问题，总结交流经验。这些系统内部实战专家领导的经验交流让学员敞开心扉地谈困惑、谈问题、谈想法，加强了兄弟单位之间的技术沟通，促进了技术人员之间的感情。

4 科学设计课程，课堂实践并举，教学效果落地

在专业技术人才培养过程中，我们坚持课程设计以“前沿技术+解决实际问题”为宗旨，将“先进理念和技术”与“实际问题和经验”相结合，贯穿教学始终，让学员学有所思、学有所悟、学有所用。

在国家级高级研修班《“中国制造2025”智慧化生产前沿技术及应用高级研修班》中，我们按照高水平、小规模、重特色的要求，精心搭建“院士专家讲座+企业现场教学+跨界交流研讨”三位一体的课程体系。研修课程由背景形势深度剖析、政策战略梳理解读、高端前沿技术展望、生产应用实践分享、经营管理经验交流、跨界转型历程探索六大模块组成，层层递进，抽丝剥茧，为学员开拓眼界、更新理念，提升技术、管理能力和创新思维能力。现场教学借助电控智能制造资源优势特别安排学员赴高端制造企业——北京燕东微电子有限公司、京东方科技集团股份有限公司和制造业创新性转型发展优秀案例——798艺术园区，均邀请到企业(现任或曾任)主要负责人与学员面对面研讨交流，内容丰富深入。

权威专家授课给学员们带来了知识盛宴，企业专家实践分享带来了解决问题的灵感，真实的现场体验带来深刻冲击，多种教学形式的结合，将知识与实践融为一体，促进知识转化、培训效果落地。

5 创新思维模式，形式多样灵活，培训效果显现

我们在专业技术人才培养工程中，以成人学习规律和特点为基础，倡导营造愉快活泼、轻松交流的氛围，并创新培训方式，将“专家授课、主题报告、参观考察、现场教学、交流研讨”等多种培训方式有机结合，使自主学习更有趣、更高效。

第一，坚持问题导向教学。在每场培训前，班主任会提前征集问题，在课前交给授课老师，课后预留充分的时间面对面交流，解答学员疑问。学员们踊跃发言、畅谈困惑、表达心声，现场气氛活跃。课程结束后，还将总结的问题在网络学习平台和微信群中分享、进行互动交流。

第二，采用圆桌沙龙研讨。在部分教学环节我们用圆桌沙龙的形式授课，更方便学员与企业专家近距离交流和探讨，学员们纷纷表示直面专家能疏解疑惑，学习内容既有共性也适应个性，解决自己在实际工作中遇到的类似问题。

第三，推行互动体验教学。探索多样化的互动教学形式，在组织现场教学的过程中，不仅是参观，更重要是请权威专家进行讲解，由学员现场提问，用积分奖励等方式活跃气氛，极大的吸引了学员们参与的热情。

第四，提倡信息化辅助教学。将信息化教学手段渗透到教学的方方面面，专题研讨类培训我们在学校智慧教室中开展，为每个学员发放教学平板电脑，把课件完整地展现在课桌前，学员的感官更加舒适，还能与老师实时交流互动，发送课堂提问和留言;应用电子报到签到机制，随时随地掌握学员到课率;建立班级微信互动交流群，班主任全天候值守，信息快速公示，畅通分享渠道，管理互动平台;校区电子显示系统和教学一体机高清循环播放学习日程、教师介绍、现场教学企业介绍、教室分布图和座位表等，公共信息高效传递，教学流程井然有序。

图9 2017年北京电控“领航计划”线上线下多种交流方法

2017年，我校专业技术人才在线教育培养方面，在保证原有在线报名、选课与学习、评价考核、档案记录、学分制管理等功能的基础上，从界面、功能、资源、运维安全等方面全面升级专业技术人员继续教育在线学习平台。加大充实完善装备制造、信息、金融财会、能源资源、文化创意产业等会计等领域的专业技术人员继续教育课程资源，并采用CDN分布式流媒体服务技术，学员访问体验将更加快速、便捷。调研了中经网、海天国际、中欧商学院、时代光华、德鲁克学院等课件资源提供商，并完成信息技术、装备制造、企业管理、金融财会等多个领域课件资源采购和制作任务，不断充实完善专业技术人才网络学习资源。

图10 2017年北京电控“领航计划”微信学习平台搭建

同时，在硬件改造方面全面配套“领航计划”实施，2017年我校完成我校教学空间改造，引进信息化教学空间设计理念，配备全高清显示单元，多视窗全角度为学员与讲师提供生动多彩、切换流畅的教学画面，满足规模化全景教学需求;采用全数字音频解决方案，高保真还原授课视听音频效果，实现教学设备衔接和集中管理;利用互联网云平台技术，实现课程同步录制、实时导播、自动跟踪、全程直播功能。

四 项目案例在后续工作中的启发

近两年来，北京电控专业技术人才培养的“领航计划”实施过程中，充分树立平台意识，打造电控人才保障、内外交流、产学研融合、全方位教育体系搭建等四个支撑平台，同时形成以下五个经验成果：第一、围绕产业、服务企业，以实际需求为导向;第二、整合资源、汇聚高端，以解决问题为主线;第三、科学设计、多措并举，以效果落地为根本;第四、创新思维、形式多样，融合互联网+教育;第五、精细管理、缜密组织，全程化跟进式研修。与此同时也为后续工作提出了新的思考，要想将这个项目在北京电控实现为产业培养急需紧缺、高层次、创新型科技人才，引领其他各级各类骨干专业技术人力资源培养，努力提升专业技术人力资本效益，形成“用人力资源培养引领科技创新，以科技创新领航企业未来”的良性循环这一目的，要着力坚持以下四个原则：

1 服务战略、服务发展的原则

始终围绕《中国制造2025》和电控“一二二一”战略，立足战略目标，服务产业发展，结合行业特点，全面实施“领航计划”，突出重点、围绕使用，对标各类关键专业技术岗位，提高培养培训针对性、实用性和先进性，创新知识引领，实现专业技术人员继续教育符合电控产业发展所需各级各类岗位人力资源需求、产业业绩提升需求和产业目标实现需求。

2 立足高端、学以致用的原则

专业技术人员继续教育的重点是高端紧缺人才，要紧盯科技前沿，重点围绕集成电路、电子信息、软件、节能与新能源汽车和新材料等领域，坚持以问题为导向，结合电控产业新发展，着力培养电控产业急需紧缺、高层次、创新型科技人才，引领其他各级各类骨干专业技术人力资源培养。

3 分层分类、全面培训的原则

坚持把专业技术人员培训的全面性、系统性要求与不同类别、不同层次、不同岗位专业技术人员的特殊需要结合起来，既要对标专业技术顶尖人才，又要普惠一线专业技术人员;既要关注个体培养对象成长学习发展，又要引导专业技术人员群体业务能力水平进步;既要尽快提升专业技术人员的科研水平和创新能力，又要兼顾与专业技术相关的管理水平等综合素质的全面提升。

4 机制创新、产教融合的原则

适应专业技术人员继续教育形势任务发展变化，遵循人才成长规律和培训规律，不断完善培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进专业技术人员继续教育体制机制创新、制度体系创新，促进产教融合，提高培训效果迅速转化为科技生产力的能力和效率，促进工学一体。

以上从北京电控专业技术人才培养“领航计划”项目案例实施背景、实施完成情况、具体做法及成效以及后续工作中的启发四个方面全面阐述了这个案例的紧张，目前这个项目仍在持续推进中，期待在不断发展中不断创新，取得新的突破。

本文作者：cedu

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