潍坊医学院继续教育学院院长 李向辉
继续教育向规范提升的路径有序发展
“新政出台前，高校继续教育处于一种所谓的‘无序’状态。随着新政出台以及落实，目前正在逐渐转向有序、规范提升的发展路径。”新政的出台无疑是为高校继续教育未来的发展指明了方向，起到了风向标的作用。
李院长介绍到，到继续教育学院工作特别是教育部相关新政策陆续出台后的这段时间，潍坊医学院继续教育学院所做的重点工作总结为以下五个方面：1.强化规范办学2.加强制度建设3.推进质量保障4.完善数字化资源建设5.升级学习管理平台建设。
从《普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）》的印发到《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》的下达，每一项新政的出台学校都第一时间组织进行调研论证，结合学校实际及时推进落实。作为医学类院校，李院长也坦言，继续教育学院的业务所面向的都是医药卫生行业，对比综合类院校所涵盖的业务范围存在较大差异性，尽管如此，学校也根据教育部的要求，及时修订完善了学院的相关管理规定、细则，进一步规范继续教育的管理。
严格落实政策 积极调动教师们投身非学历培训工作
对于非学历教育的转型发展策略，在学校相关职能部门的支持下，继续教育学院根据新政策、新规定，按照管办分离的要求，牵头制定具体的考核评价办法，积极鼓励调动二级学院和广大教师参与到非学历教育培训的项目中，二级学院及教师可结合行业领域需求以及各自的学科专业特点申报项目。通过项目举办的次数、参与的人数继续教育学院制定相关的绩效考核标准，并在项目实施的过程中进行全流程、全环节、全要素的监督和管理。目前经过一段时间的实践，参与人数也在逐渐递增，初步形成了良好态势。
转型，意味着打破原有固定模式，这就势必会遇到困难。继续教育学院曾经是非学历教育办学主体，而现在属于归口管理部门，因此在管理思路上要进行转变，要思考如何更好的统筹协调各二级学院设计科学可行的非学历教育项目，更好的推广，更好的推进工作高质量发展。对于二级学院而言同样如此，在成为办学主体后要转变工作思路和办学方向，要在有效保证正常的全日制本科、研究生的教学和科研等的前提下，投身于非学历教育培训工作。
学历继续教育实现由数量、规模向质量、内涵的转变
对于《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》（以下简称《意见》），从去年的广泛征求意见，到今年八月份正式出台，在这段时间内，潍坊医学院也在积极的调整中，动态调整出与学校本科层次不相符的普通专科类招生，这是招生层次方面的转变。
另外，关键的是由数量、规模到质量、内涵的转变。学院结合学校“十四五”事业发展规划和政策要求，对于学历继续教育的招生数量主动大幅减少，其减幅已超过60%。受新冠肺炎疫情影响，继续教育的线下面授课程基本暂停，教师们将主要精力转移到了线上教学，通过线上课程录制、平台直播等形式进行授课。在防控工作允许的情况下，学院也会适时增加线下面授课程，这也是《意见》中的明确要求。除此之外，李院长提到学习者对于继续教育本身的需求也在发生着变化，逐渐从学历需求补偿转变为知识需求补偿，从文凭的提升转变为技能的提升，从线下学习为主转变为线上线下混合式学习。
说到学历继续教育，对于校外教学点的有序规范管理也同样是绕不开的话题。李院长坦言，校外教学点是高等学校为满足高等学历继续教育需要非常重要的一种组织形式，是高校举办高等学历继续教育的依托和服务延伸，其教学和管理状况直接体现高校的办学质量，直接关系高校的品牌声誉。但由于历史方面的原因，各地之前校外教学点整体的发展较为混乱。随着《教育部办公厅关于严格规范高等学历继续教育校外教学点设置与管理工作的通知》的实施，今年对于校外教学点的排查整治工作也是重中之重。李院长介绍到，潍坊医学院对于校外教学点的整治规范工作早在几年前就已经进行了，目前合作的校外教学点均通过省级教育行政主管部门备案通过。另外，对于校外教学点的业务提升，从去年开始，学院对各教学点的业务骨干实行了轮训制，具体要求每个教学点每2年至少选配2-4名工作人员到学院参与2个月的成人教育全过程具体管理工作。通过一年多的运行，各教学点及业务骨干反馈良好。此举，既可以让教学点的工作人员从招生到学习到教学到毕业进行全流程的参与，也能很好的体会到学校的整个管理理念。通过这种创新的管理形式，对医学类院校继续教育的规范发展有了更加强有力的保障。
李院长认为，保障质量是继续教育持续发展的生命线，要在规范的基础上加强内涵建设，从而适应继续教育的发展新路径，促使其形成规范有序、健康发展的良好格局，最终服务于我国终身教育体系以及学习型社会建设的需求。
创新自考平台 助力教育数字化建设
关于数字化平台建设，潍坊医学院继续教育学院的自学考试在线学习平台可以说是在国内属于较为领先和创新的，也是很多高校学习借鉴的平台之一，已经获得国家版权局计算机软件著作权登记证书，正在申报专利。李院长介绍到，自学考试在线学习平台的创新性在于全周期全质量全方位建设。其内容包括四个方面：
（一）“全过程”强化考生平台信息化管理。依托“潍坊医学院自学考试在线平台”，将通过注册和省级主管部门审核的自考考生，统一纳入平台数据库予以管理。在进一步核实准确考生的姓名、身份证号、准考证号等基础数据的基础上，再将考生的具体学籍信息、考生类别、注册时间等信息予以完善，以便考生后期通过平台进行学习、毕业考核与学位申请和授予等工作，有效的保证了考生数据管理的科学化、程序化、规范化，极大的提升了工作效率。
（二）“全链条”打造自考学习管理信息化平台。基于打造新时代终身教育学习平台的理念，2018年起，经过认真、严密、科学的调研与论证，学校投入131万元，打造了全新的功能齐全强大的自学考试在线平台3.0版本。全新的自考平台，在原平台的学习、考核、网上缴费等功能基础上，新开发完成了网上论文指导、网上论文答辩、论文查重、虚拟仿真技能实践和考核、学位申请、手机APP、票据下载打印、推送通知、资源学习、大数据分析等多项功能模块，极大的方便了考生自主学习，使得原来必须在学校完成的项目现在可以通过线上平台来完成，大大为学生节约了时间和费用，也进一步巩固了学校自学考试在线平台在全国同类平台中的领先地位。
（三）“全环节”推进在线毕业论文指导与答辩。考生通过在线平台选择指导教师，互选完成后，考生和指导教师通过自学考试在线平台进行论文选题、初稿、终稿的全环节全过程指导与互动。终稿论文直接对接“大雅重复率检测”系统进行实时查重。通过上述环节的实施和把控，最终只有符合规定条件的论文才能进入答辩程序。通过论文在线指导功能的引入，可以更好地指导学术基础相对薄弱的考生，对其进行培训，提高了论文指导的严肃性和客观性。自2019年上半年至今，共有12000余名考生通过自考平台的在线论文指导功能接受了指导教师的论文指导。2020年由于新冠肺炎疫情的原因，考生不能到学校进行现场论文答辩现实情况，又通过调研在平台开发增加了在线论文答辩功能。通过平台考生信息检查审核考生的身份以及考生论文审核和查重信息，并辅助腾讯会议软件进行论文答辩。至今已有超过8000名考生通过了网上答辩，受到广大考生一致好评。
（四）“全仿真”探索在线虚拟实验学习与考核。针对新冠肺炎疫情的影响，2020年，学院工作人员通过网上大量的搜索相关信息与资源，在充分调研论证基础上，在学校国家级虚拟仿真实验教学示范中心的帮助下，积极借鉴全日制学生虚拟仿真实验教学项目实施经验，与科技公司合作，在较短的时间内搭建起了基于“云”端的自学考试技能考核虚拟仿真实验项目，将数字化教学技术与传统实验平台进行了有机融合，考生通过在线虚拟仿真形式，在线练习操作技能，实现了考生线上多实验项目的虚拟仿真学习和考核。虚拟仿真技术与自考相关专业实验操作课程的有机融合，不仅是学校自考工作发展的“新高度”和“新阶段”，还是国内自学考试领域的首创，填补了国内该方面的一项空白。通过自考平台虚拟仿真实验项目的在线学习与考核功能的开发与完善，既可以很好地帮助自考考生解决工作和考核时间冲突的问题，让考生在线上完成操作技能练习与考核，极大地提升自考助学效果，又为“后疫情”背景下探索新时代自学考试学习与考核模式改革提供了新的思路。
新政背景下的未来规划
关于未来发展，李院长提到，首先，党建引领是继续教育发展的政治保障。要切实加强党建工作，强化党的建设对继续教育工作的引领，将党的领导贯穿继续教育全过程各环节。要将课程思政元素有机融入到线上教学、视频教学中，如抗疫时期的精神以及英雄事迹可以结合专业课程进行讲述。同时，通过挖掘曾经参与过抗疫一线的成人教育学员自身的事迹，进一步用身边的同学事迹启发引导其他学生，继而提升整体学生的思想政治教育水平和素养。
其次，制度保障是继续教育规范发展的依据。要进一步健全学院继续教育相关的管理规定、管理制度，进行流程再造，充分贯彻体现以学生为本的理念，在制度保障方面加强规范性建设。
最后，资源平台保障是继续教育高效发展的重要依托。贯彻数字化、智慧化理念，进一步加强继续教育的数字化建设。继续教育学院的成人教育、自学考试以及非学历教育这三大学习管理平台的建设已有三年，目前处于重要的平台优化的关键时期，正在对3.0版本进行优化升级。对于数字化课程资源，学院每年都会划拨100万的专项经费，对线上课程资源进行更新及迭代，这也是线上学习平台建设的重要基础。
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