教育部办公厅关于广泛开展全民终身学习活动的通知
教职成厅函〔2023〕18号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局：
为深入学习贯彻党的二十大精神，落实“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”要求，教育部决定广泛开展全民终身学习活动。现就有关事宜通知如下。
一、总体要求
坚持政府统筹、央地联动，教育牵头、全民参与，发挥教育系统优势，整合全民阅读资源，引导出版机构打造精品图书，发挥家校社联动作用，开展全民阅读活动，举办全民终身学习活动周，营造全民阅读氛围、打造全民阅读生态，为助力人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会、学习型大国建设，探索新路径、新模式。
二、主要活动
（一）开展全民阅读活动（时间：2023年6月—11月）
1.开展主题阅读活动。各地深入挖掘区域资源，设定不同主题，创新方法手段，通过开展全民阅读季、读书月、读书节等活动，打造符合当地实际、适应群众需求的品牌阅读活动。结合青少年读书行动，开展“我和家人同读书”“书香社区 全民爱阅读”活动，推进书香之家、读书社区建设，助力全民阅读。
各地教育行政部门要发挥属地统筹职责，指导所属社区教育指导服务中心、老年教育工作机构等，结合学习者学习需求，协调组织有条件的普通高校、职业院校、开放大学、成人院校、社区学院（社区学校）、老年大学（老年学校）、乡镇成人文化技术学校、科普学校和社会教育机构，立足自身办学优势与特色，开放共享学习和教育资源，服务城乡社区居民学习。要凝聚多方力量，充分发挥各级各部门及群团组织优势，有效利用图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆等社会公共资源。积极倡导“职继协同”“院校融入”，鼓励推动高等学校、高科技企业、制造企业等向社会开放参观，主动服务全民学习。
2.开展“社长（总编）荐书”活动。各地充分发挥优秀出版物的引领作用，以专业力量引导全民阅读，出版机构打造精品图书、推介好书。依托中央部门、地方以及高校出版社，推介“百家出版社社长推荐百本好书”活动，在终身教育平台、全民终身学习公共服务平台、中国社区教育网、中国老年教育网、中国教育报等媒体平台推出系列好图书，引导并助力全民阅读学习。各地教育行政部门积极开展共读行动，同书共读、同学共进，丰富读书活动，营造共读良好氛围；开展名家领读行动，邀请科学家、文学家、艺术家等专家学者，大国工匠和榜样人物等开展领读指导；开展家庭亲子阅读行动，引导家长重视阅读并提高阅读指导能力，传播亲子阅读理念，涵育家庭阅读风尚。
3.开设线上社会大讲堂。各地充分利用社区教育和老年教育办学网络及各类终身学习服务平台，整合数字化学习资源，线上线下相结合，举办满足不同人群学习需求的公开课、讲座等。通过国家开放大学终身教育平台、“网上社区教育大讲堂”等开设系列公开课，发挥示范引领作用，助力推进教育数字化、传播终身学习理念。各地教育行政部门发挥各类终身学习公共服务平台作用，扩大学习资源开放共享。加强部省联动，集中发挥国家智慧教育平台、中国社区教育网、中国老年教育网、国家开放大学终身教育平台、国家数字教育资源公共服务体系、中国成人教育协会网站、全民终身学习公共服务平台等载体服务全民终身学习的引领作用，形成社会资源共享机制。鼓励各地终身学习公共服务平台、社区教育和老年教育平台、继续教育平台与国家开放大学终身教育平台等加强互联互通。鼓励各平台之间共建共享优质终身学习资源，实现用户互访。国家开放大学终身教育平台开放万门社区教育、老年教育等优质课程。
4.开展数字阅读分享活动。依托国家开放大学终身教育平台、全国老年教育公共服务平台，制作、汇聚一批数字化资源，开展专家荐书、导学导读、读者交流、读书征文等活动，制作、汇聚一批数字化阅读指导学习资源，引导各类群体养成读书习惯，满足时时阅读、处处阅读的需求。各地教育行政部门要谋划建设覆盖全社会的阅读服务体系，探索建立全社会阅读激励机制，建立并不断完善阅读指导目录；要加强数字资源建设，深度融合数字信息技术，创新优化阅读体验，拓展终身阅读场景，增强日常情景中的阅读交互体验；要不断健全社区教育综合服务功能，积极延展家门口的阅读空间，采用线上与线下相结合的方式，积极构建服务家庭与社会、学历与非学历、职前与职后的全民阅读服务网络，精准识别阅读个性化需求，智能匹配阅读资源供给。
（二）举办“全民终身学习活动周”
1.活动主题：让学习成为一种生活方式
2.时间、地点：2023年9月18日—9月24日，全国总开幕式由重庆市教委承办，国家开放大学等单位协办，地点在重庆市。（具体事宜另行通知）
3.活动组织：由教育部职业教育与成人教育司、中国联合国教科文组织全国委员会秘书处、中国成人教育协会和各省级教育行政部门共同举办。设立全民终身学习活动周领导小组，在教育部职业教育与成人教育司设立工作办公室，负责沟通、协调和具体组织实施工作。坚持一地一案，在各级人民政府领导下，教育行政部门牵头，健全工作机制，联合相关部门研制全民终身学习活动实施方案，安排必要的活动经费和条件保障，统筹规划、协调和实施。
2023年，在全国总开幕的基础上，支持有意愿的省份，创新载体、形式和途径，形成品牌特色，自主确定本省开展全民终身学习活动周的具体时间；2024年起，各地活动周的举办时间由各省申请、我部统筹、全年安排，力争形成“周周有活动、省省有特色、学习有成效”的良好氛围，不断提高全民学习的自觉性、主动性，将全民终身学习引向深入。
4.宣传推介新时代“百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”。组织开展新时代“百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”推介宣传活动，深入宣传一批社会主义现代化建设新征程中，信念坚定、守正创新、脚踏实地的坚持终身学习奋斗成长的励志人物、长期致力于终身教育领域无私奉献的工作者和适应新时代人民精神文明需求的数字化学习模式、注重满足学习者需求的品牌项目。中国成人教育协会要采取多种形式，开展线上线下相结合的主题宣传活动，邀请代表在现场集中展示交流“百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”的典型经验做法及相关优质案例。
5.活动宣传。各地要不断探索创新深化全民终身学习活动的有效途径，及时总结凝练典型经验，积极宣传开展全民终身学习的有效做法、典型经验，大力营造开展全民终身学习的良好环境和浓厚氛围。要运用数字媒体，引导自媒体开展宣传报道。各地要将相关门户网站与中国成人教育协会网站（https://www.caea.org.cn/）、全民终身学习公共服务平台（http://www.goschool.org.cn/）及全民终身学习活动周专题网站（http://www.llaw.org.cn/）进行链接，并及时推送、宣传和展示典型案例。中国社区教育网（http://www.shequ.edu.cn）、中国老年教育网（http://www.lnjyw.org）、国家开放大学终身教育平台（https://le.ouchn.cn）等网站要积极做好相关展示宣传工作。
请各省级教育行政部门于2023年6月30日前将本地2023年全民终身学习活动周方案、7月20日前将遴选推荐的全国新时代“百姓学习之星”和全国“终身学习品牌项目”各3—5名（个）的材料（文字、视频、图片、教学资源）、11月28日前将《2023年全民终身学习活动开展情况统计表》报送至教育部职业教育与成人教育司。
教育部职业教育与成人教育司联系人及电话：齐坤、王立，010-66096253。
中国成人教育协会联系人及电话：黄晓晨、关昀，010-58582578、13601198336；邮箱：caeabgs@126.com。
中国成人教育协会网站和全民终身学习公共服务平台全民终身学习活动周宣传报道联系人及电话：李荣华，13811473279；邮箱：liuxiaomei@enaea.edu.cn。
教育部办公厅
2023年6月15日
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