江南大学继续教育学院院长 王育红
江南大学继续教育多年来坚持为经济建设和社会发展服务的宗旨，突出人才培养和社会服务功能，立足终身教育需求，顺应形势发展，稳健改革，开拓创新，持续积累继续教育新成果，积极开创继续教育新篇章。
栏目：院长专访
作者：张晓蒙
充分发挥教育资源优势 助力“双一流”建设
中教全媒体：江南大学继续教育学院自1983年以来先后成立了无锡轻工学院培训部、成人教育学院等。伴随着其发展历程，截止至今形成了哪些办学特色？
王育红：经过多年的发展，学院已形成各类型学历继续教育与非学历教育有效融合、共同发展的新格局。学院继续教育工作得到部、省、市和社会的广泛认可，连续多年被新华网、新浪网、腾讯网等多家知名网站评为“全国十佳网络教育学院”及“最具社会影响力网络教育学院”。先后荣获“全国普通高校成人教育先进单位”“全国高等学校学历文凭电子注册管理先进单位”“全国继续教育示范基地”等荣誉。
学历继续教育方面：办学主要以成人高等教育为主，办学形式主要包括成人教育函授、业余、自学考试等，招生专业涵盖理、工、医、文、法、经济、管理、教育、艺术等九大学科门类。
非学历教育方面：以“食品、轻工”等优势学科为特色，内容涵盖综合素质能力提升、国际形势与时事热点、师资培训、产品深加工、技术发展趋势、企业经营管理、岗位技能与业务能力提升、乡村振兴、军转干部进高校等。
中教全媒体：结合江南大学自身专业优势，继教院是如何布局的？
王育红：学院充分利用学校的学科优势和平台资源，坚持“控规模 强监管 提质量 创特色”的办学思路，坚持学历继续教育和非学历教育共同发展，持续改革创新，建立健全继续教育招、教、考各业务环节的管理制度、流程和规定，建成了一批包含精品课程、继续教育专门教材、微课程、工科仿真实验课件等新型教学资源在内的多样化、特色化的网上教学资源；完善非学历教育信息化平台建设，助推非学历教育快速、健康、规范以及可持续发展。学院充分发挥资源和在线教育优势，主动融入全日制本科教学，助力学校“双一流”建设，积极参与乡村振兴计划和西部地区定点帮扶活动，突显继续教育公益特色。
积极调整实施继教政策 以制度、师资、资源三方面助力继教高质量发展
中教全媒体：随着新政的下达，学院做了哪些调整？目前落实情况如何？
王育红：2022年，学校将继续教育纳入学校整体发展规划和学校党委、行政议事日程，遵循“管办分离”的原则，明确教务处为继续教育归口管理部门，并增设终身教育科，代表学校对全校学历继续教育和非学历教育行使管理职能，统筹规划继续教育工作。继续教育与网络教育学院（于2023年更名为继续教育学院）主要负责继续教育的教育教学、学生管理以及非学历教育的实施工作。
2022年，学校学历继续教育严格按照《教育部办公厅关于严格规范高等学历继续教育校外教学点设置与管理有关工作的通知》（教职成厅〔2022]1号）和《江苏省高等学历继续教育函授站（校外教学点）管理办法》（苏教规〔2021〕1号）的要求，对校外教学点进行了优化调整，“停招”和“撤销”部分函授站；认真做好网络教育结束试点的工作，制定网络教育结束试点工作方案、风险防控预案，通过强化校外学习中心的服务指导和评估、与校外学习中心所属教育行政部门协同管理等，对校外学习中心的办学过程进行动态监督与管理，确保网络教育在籍学生的正常学习和毕业。
学历继续教育专业设置调整情况：学校严格按照教育部《高等学历继续教育专业设置管理办法》（教职成〔2016〕7号）和《江苏省高等学历继续教育函授站（校外教学点）管理办法》（苏教规〔2021〕1号）中专业设置相关规定，以学校开设的全日制本科专业及其调整规划为参照，根据学校办学定位、优势学科专业和办学条件，主动对接新经济、新技术、新业态、新职业，规范、合理地设置并调整学历继续教育专业。2022年，学历继续教育为适应江苏省地方经济建设需求，开设本科专业12个，学校网络教育在籍学生涉及15个本科专业，包括食品检测技术和食品加工技术2个优势学科的专科专业。
专业人才培养方案调整情况：人才培养方案的框架由公共基础课、专业课、实践教学环节等组成，含理论教学和课程实验（设计）、生产实习、毕业设计（论文）等实践教学。在江南大学思想政治理论课建设领导小组的领导下，认真学习、研究思想政治理论课教学改革的重大理论与实践问题，开齐开足思政课程，重视思政课教学，确保学时学分和教学质量。根据《江苏省高等学历继续教育函授站（校外教学点）管理办法》（苏教规〔2021〕1号）修订人才培养方案，明确函授学习形式线下面授学时不低于本专业人才培养方案规定总学时的三分之一（含实践教学），业余学习形式以线下面授为主。
中教全媒体：政策要求继续教育向更加规范、高质量的路径发展，学院是如何持续保证教学高质量？
王育红：（1）制度建设
学校继续教育以“严格依规办学、强化过程管理”为原则，根据上级文件精神和实际工作需要建立健全各项规章制度和业务工作流程，形成了继续教育招、教、考各业务环节的管理制度、流程和规定。近年来，新建或修订了《继续教育与网络教育学院会议管理制度》、《江南大学继续教育与网络教育学院督导工作管理办法(试行)》、《江南大学继续教育与网络教育学院收费管理规定》、《江南大学继续教育校外学习中心（函授站）评估办法》、《江南大学继续教育校外学习中心（函授站）建设与管理办法》等多项管理制度，有效推进继续教育办学规范化、制度化。
（2）师资保障
为保证教学质量，学校学历继续教育教学资源的自主开发及线上教学任务全部由校内教师承担，部分校外辅导教师则采取函授站申报、学校审批的方式确定。截止2022年，学校继续教育主讲教师共316人，全部为校内专任教师，其中副高级及以上专业技术职务的教师占比为73.7%，继续教育辅导教师总数为986人。继续教育主讲教师职称结构比例合理，专任教师队伍稳定；学校继续教育管理队伍也保持相对稳定的状态。为确保学生的支持服务落到实处，每个校外教学点必须配备足够数量的管理人员。2022年，学院有专职管理人员57人，每个校外教学点管理人员配备数量在1至13人不等，多集中在3至10人之间。72个校外教学点共配备管理人员463 人，其中专职管理人员占比67.2%。
（3）资源建设
历年来，学校继续教育重视教学资源特别是数字化教学资源的建设和创新，并已形成一定的资源积累，能有效满足继续教育线上线下混合教学的需要。2022年，学校继续教育新建网络课件2门，重建网络课件4门，改造网络课件8门。截至2022年底，网络课程总量为607门，自主开发学历继续教育各类网络课件共计597门（含429门多终端自适应课件和8门虚拟仿真实验课程），专门教材13部，非学历教育网络课程15门（71个专题）；终端设备数总计为21251，其中校外教学点占比为96.7 %；数字资源总量为1824.88万，主要集中在校本部，占比为89.5%。
加快建设继续教育数字化转型 打通教学资源脉络实现资源共享
中教全媒体：曾作为现代远程教育试点单位，二十年来从管理到教学早已形成了一套完备的网络教育体系。那试点工作结束后，其之前的经验对于后续继续教育的信息化打下了哪些基础？其网络教育数字化教学资源后续要如何继续应用？
王育红：学院继续教育的数字化转型正在大力推进过程中，总体思路是盘活原有的数字化资源，加快推进集网教、成教、自考、非学历教育于一体的数字化平台建设，推动学院教育教学的高质量发展。总结起来有两方面：
第一，二十年的现代远程教育试点工作为我校在网络教育数字化的平台建设、学生管理、课程建设等方面积累了宝贵的经验。试点工作结束后，网教相关的课程资源将继续用于在籍学生的培养。同时，将逐步把网络教育数字资源导入到学历继续教育平台，并针对成人教育的特点进行适应性改造，盘活二十年来网络教育所积累的经验和教学资源，以顺利应用于学历继续教育学生的教学管理。
第二，逐步打通我校包括思政课、专业课等课程资源在内的高等教育和学历继续教育的在线教学资源，让学历继续教育学生能够共享我校的优质教学资源。
中教全媒体：二十年的网络教育使学院对教育数字化转型方面有哪些新思考？在疫情的推动下又进行了哪些新的尝试与探索？学院有哪些好的经验可以分享？
王育红：我认为，数字化转型有六个方面的发展趋势：一是线上线下的混合式学习将更加普及；二是学生培养的方式将更加个性化乃至定制化；三是教育教学的时空限制将进一步被打破；四是以学习者为中心的教育教学模式，将替代传统的以教师为中心的模式；五是“以学定教”的可能性明显提升；六是终身学习将成为人们的主要学习生活方式之一。
疫情期间，学院加大应用在线考试系统、线下考试信息化管理及阅卷系统和考场巡检系统，采用辅助人脸识别监控、随机试卷、检测、强制全屏等技术手段保障考试的顺利运行，提高考务工作效率，维护考试过程公平公正。网络教育相关考试全部在线实施，学历继续教育共完成两次课程在线考试和两次江苏省高等学历继续教育学士学位外语考试；全面推行对本科毕业论文（设计）进行反抄袭查重检测，严把论文质量关。虚拟仿真实验在学校食品科学与工程、食品质量与安全两个专业的实验教学中充分应用。“江大在线”“课程资源开放平台”等向社会免费开放学院所有优质的课程资源，有力支持了“停课不停学”。
走继教转型之路 推进继教高质量发展
中教全媒体：学院在2018年成立了董事会，其中包括多所高职院校、继教网院以及企业单位。董事会成立之初的目标是什么？
王育红：党的十九大报告中提出：“办好网络教育、办好继续教育，加快建设学习型社会”，彰显了网络教育、继续教育在建设学习型社会进程中的重要地位，继续教育和网络教育事业喜逢新机遇，迈入新征程。为了更好肩负新使命，落实新任务，进一步加强与校外学习中心、函授站、专接本高校的合作关系，积极拓宽校企合作渠道，建立多元化的资源共享机制，打造全方位互助、共赢平台，探索与我校建设一流学科目标相适应的办学体系与规模，江南大学继续教育与网络教育学院于2018年7月29日成立学院第一届董事会，后来由于疫情的发展，董事会活动减少，未来将继续推进相关工作。
中教全媒体：站在继续教育发展的新起点上，未来学院有哪些规划？
王育红：随着继续教育相关政策的陆续出台，继续教育的办学环境发生了很大变化，高质量发展的新要求对继续教育提出了许多迫切的新任务、新课题。如何实现继续教育的成功转型，创新办学机制，增强可持续发展能力，是摆在高校继续教育面前的重大课题。继续教育必须在体制机制、在线教育服务、资源建设与应用、转型化发展等方面深化改革，挖掘终身教育新需求，以质量和品牌求生存，推进继续教育的高质量发展。
（1）学历继续教育数字化转型。利用数字化赋能学历继续教育变革，持续完善学历继续教育管理系统。根据教育部下达的招生指标把成人、自考等学历教育形式做到“小而精”“小而强”，利用数字化一体管理平台实现学历教育的数字化管理，提高办学质量、办学效率，防范化解风险。
（2）发展多样化的非学历教育。“管办分离”背景下，与各二级学院紧密合作，利用各学院优秀师资及优势学科，联合开展非学历教育，共同促进继续教育事业发展；利用数字化赋能非学历教育变革，持续完善非学历教育管理系统，实现对合同审批、项目立项、经费结算、证书发放、招投标管理等全过程信息化管理，同时做好与各二级学院的对接，加快非学历教育基地建设的步伐。
（3）创新继续教育发展模式。在新的政策背景下，学院坚持学历继续教育和非学历教育并重的基础上，不断开拓创新，挖掘适合新形势新政策背景下的非学历教育模式，推动学院高质量发展。
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