对外经济贸易大学继续教育与远程教育学院院长 李常州
多年来，对外经济贸易大学的继续教育与远程教育始终以“服务国家战略、履行社会责任、助力终身学习”为己任。与此同时，学院以聚焦特色、严控规模、保证质量的原则，开展多层次、多类型、多学科的继续教育，不断完善更加开放灵活的继续教育平台，服务于创新型、应用型、技能型人才终身发展，服务于全民终身学习体系构建和学习型社会建设。
栏目：院长专访
作者：张晓蒙
坚持规范与发展并重 多业务并行 积极转型 稳中求进
中教全媒体：请您简单介绍一下学院当前的发展情况如何？多年办学形成了哪些怎样的办学特色？
李常州：对外经济贸易大学在建校之初就通过夜校、干部培训班等开展成人教育培训，1980年后，先后成立夜大学、成人教育部、函授教育部等。1994年在成人教育部、函授教育部、经济英语培训中心的基础上组建继续教育学院，2002年先后成立远程教育学院、高级研修学院，2016-2017年合并成立继续教育与远程教育学院，承担学校成人高等教育、现代远程教育、国际课程项目、非学历研修培训、中外合作办学项目等办学任务。
立足新发展阶段，对外经济贸易大学继续教育与远程教育学院坚持规范与发展并重，加强内涵建设，积极转型、稳中求进，逐渐发展成了以学历继续教育、非学历教育、中外合作办学项目、社会化考试服务等为主要类型的办学部门。学院以“服务国家战略、履行社会责任、助力终身学习”为己任，致力于落实立德树人根本任务，弘扬“博学、诚信、求索、笃行”的校训精神，遵循聚焦特色、严控规模、保证质量的原则，开展多层次、多类型、多学科的继续教育，不断完善更加开放灵活的继续教育平台，服务于创新型、应用型、技能型人才终身发展，服务于全民终身学习体系构建和学习型社会建设。
历经三十余年的改革和发展，学院成为北京高校继续教育工作指导委员会副主任委员和委员单位、中国成人教育协会常务理事单位、中国成人教育协会外专委理事长和秘书长单位、北京高校继续教育研究会理事长和秘书长单位、中国乡村发展协会理事单位、中国扶贫开发协会高校教育扶贫委员会理事长和秘书长单位、中国高等教育学会继续教育分会常务理事单位。学院还是商务部、人社部、国家知识产权局有关培训的长期合作单位，是北京市总工会“首都职工教育培训示范基地”、北京市工商联“北京市民营经济人士理想信念教育基地”、中国留学服务中心“英国高等教育文凭（SQA Advanced Diploma）项目”合作院校。
学历教育稳步发展 非学历教育规范发展 以中外合作项目凸显开放合作
中教全媒体：近年来，教育部集中出台了诸多关于要求继续教育规范提质发展的重要文件，学院也在专题会议上提出了“学历继续教育要更加突出稳健、非学历教育要更加突出规范、中外合作办学要更加突出特色”的要求，这其实与教育部相关规定也是高度契合的，那当前学院在具体工作中是如何落实的？调整后在学历继续教育、非学历教育、中外合作等项目中形成了哪些可分享的办学和管理经验？
李常州：教育部关于继续教育改革发展的系列文件，是针对高校继续教育在办学定位、培养质量、治理体系、制度机制、合作办学、广告宣传等方面与高质量发展要求不能很好适应的突出问题所作出的全面规范、系统改革的重要部署，旨在推动形成办学结构合理、质量标准完善、办学行为规范、监管措施有效、保障机制健全的新格局。
稳中求进、规范管理、特色发展，既是继续教育改革的导向，也是办学培养质量的保证。我们提出的学历继续教育更加突出稳健，是指在规模定位上贯彻执行远程教育“稳质量、去存量”和成人教育“少而优、小而精”的要求，目前成人教育招生规模为600人，设5个专业。同时是金融学、财务管理、信息管理与信息系统等3个专业的高等自学考试主考校；在校外教学点设置上遵循设点指南关于“资质、场所、人员、设施”等方面的要求，目前设校外教学点2个，分别为首都联合职工大学、北京市昌平成人教育中心；在职责定位上落实学校的办学主体责任和校外教学点的职责要求，加强校外教学点在配合招生宣传及咨询服务、配合完成有关教学组织及学生管理工作、做好辅导教师及教辅人员的推荐与管理、高标准完成所承担的辅助教学与管理工作任务等方面的职责；在质量保障上突出教育教学各环节要求的细化落实，扎实做好培养方案修订、教学计划落实、条件设施保障、专兼职教师队伍建设及师德与业务培训、学风考纪管理、学业预警及毕业论文指导与服务、答辩及学位授予把关等环节，健全人才培养质量过程监管制度。
非学历教育更加突出规范，就是遵照执行《普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）》，聚焦落实立德树人根本任务，坚持公益属性，发挥市场机制作用，立足学科特色、专业优势、办学能力和社会服务定位开展非学历教育，主动服务国家战略、经济社会发展和人的全面发展。重点是落实非学历教育办学主体责任，构建“以自招、自办、自管为主”的机制；建立和完善管办分离机制，由国内合作办公室归口管理非学历教育，继续教育学院和相关学院为办学部门；实行非学历教育项目预审制度，完善项目预审小组构成和项目预审材料要求；规范非学历教育合作办学行为，杜绝直接委托校外机构代理招生，严把招生宣传内容的真实性、明晰性、准确性，所有招生信息均通过学院网站、公众号等官方媒体发布。目前，学院举办的非学历教育项目主要包括职业能力提升培训、国际预科课程教育、美育及艺术培训、援外培训及助力乡村振兴培训、社会化考试服务等。
除此之外，学院还负责执行学校的三个硕士层次的“非脱产”中外合作办学项目，分别是对外经济贸易大学与法国巴黎第一大学合作举办的企业管理硕士学位（MBA）教育项目、与法国诺欧商学院合作举办的零售管理硕士学位（MSc）教育项目、与西雅图城市大学合作举办的工商管理硕士（MBA）教育项目。三个项目在引进和利用国外优质教育资源，培养具有坚定政治立场、广阔国际视野、能够参与国际事务、具有全球竞争力的国际化人才方面具有独特优势，在院校、学科、师生、校友等层面展现着开放合作、交叉融通、互促共进的办学特色。
以“五个融合”为重要举措 跨越继续教育发展的阶段性挑战
中教全媒体：转型调整是各高校的继续教育面临的普遍挑战，那您认为在具体实施的过程中哪些是比较困难的？具体工作中又是如何克服的？
李常州：笼统地说，经过过去的快速发展，继续教育在当前的改革转型中，主要面临办学定位的重新明确、制度标准的系统重构、培养模式的混合升级、治理体系的持续健全、人才培养质量的整体提升等任务和挑战，还不能很好适应教育高质量发展要求。具体来说，在学历继续教育方面，质量标准提升与招生规模受限、办学成本上升的矛盾突出，培养方案设计、师资力量配置、教育教学模式、质量评测指标等与培养对象特点、人才培养规格设定不尽匹配的问题依然存在。非学历教育方面，生源规模缩减、同行竞争加剧的趋势与办学单位课程设计能力、市场开拓能力、条件设施保障能力不足的问题并存，僵化的激励机制与业务拓展实际需要不匹配的问题突出。中外合作办学项目方面，应当在坚持社会主义办学方向的前提下，切实加强优质教育资源的融通互鉴、校际合作领域的深化拓展。
对外经济贸易大学在推进继续教育转型调整的进程中，坚持了“五个融合”：
一是贯彻改革发展总体要求与落实转型整改具体措施相融合，加强学校对继续教育改革转型的指导，尊重办学规律，重新定位、重新布局、重塑模式、重建制度。
二是服务全民终身学习体构建与找准继续教育发展定位相融合，推进继续教育与普通高等教育形成有益的互补，在招生渠道维护、项目研发设计、专业化能力建设、市场化机制运用等方面规范创新，在学校事业发展版图上书写继续教育的独特贡献。
三是落实管办分离机制与推进管办各方协同创新相融合，同向发力，创新模式、创新制度、创新项目管理与质量保障体系。
四是落实立德树人根本任务与加强培养过程管理相融合，把价值引领贯穿教育教学与管理服务全过程（课程思政和师德建设），突出师生“双主体”地位，完善线上线下混合教学模式下的全过程培养管理体系。
五是防范改革引致的内外部风险与加强内部治理体系相融合，积极面对学历继续教育类型与规模调整导致的办学重心调整及优劣势转化问题，推进内设机构整合、人员结构优化、条件设施优化配置，加强办学投入产出分析，提振干事创业、行稳致远的作风干劲。
依托远程教育经验将可持续发展理念贯彻始终
中教全媒体：作为最早现代远程教育的高校之一，学院在办学中是否更为重视探索新的教学方式？面对当下的环境其优势具体体现在哪里？
李常州：如前所述，思考和探索符合继续教育培养对象特点和培养目标的教育教学方式，是继续教育同行持续努力、共同探索的工作重点，对外经济贸易大学也不例外。从其创新教学方式的角度，前人有很多评论，简单说来，现代远程教育作为以网络为教育信息传播媒介来组织教学、进行学习的教育形式，顺应了多媒体技术、现代通讯技术和互联网技术的迅猛发展的浪潮，探索和实践了知识经济时代的终身学习手段，为不同的学习对象提供方便的、快捷的、广泛的教育服务。站在新的历史起点，应该说作为一种办学类型的现代远程教育已全面停止试点，但作为一种教育教学方式，在线教学、在线学习是与智慧教育的理念高度契合的，运用数智技术将线下教学、线上教学和实践活动有机融合，是“加快建成伴随每个人一生的教育，让学习成为每个人的生活习惯和生活方式，实现人人皆学、处处能学、时时可学”的教育公平目标、提升育人效果的有效途径。
中教全媒体：
现代远程教育试点结束后，学校二十年来所开发的在线教育平台和在线教学资源将如何转换再利用呢？
李常州：二十多年来，对外经济贸易大学与北京经华智业教育科技有限公司合作建成了功能完善的远程学习平台，并逐步形成了贸大在线教学资源平台。在学习平台和在线资源的转换再利用方面，我们也在探索，主要是通过一系列针对性的调整优化，将学习平台与成人高等教育教学相结合，将其改造成能为成人学生提供在线学习、在线辅导、在线考试的管理平台，提高成人学生的学习效率；另一方面，把握继续教育的公益属性，在教育主管部门的指导下，积极推进在线资源的升级更新和共建共享，切实提高在线学习平台的资源质量和利用效率，在分享和共享中提升教育供给能力；再一个呢，就是利用在线资源，不断拓展线上线下相结合的教育培训，通过校友支持计划、在线职业能力提升培训等项目的实施，依托办学项目，实现现有资源的充分利用和新资源的开发建设。在这个过程中，我们将认真总结过去的经验得失，始终将资源质量置于首位，将学习效果作为根本，将可持续发展理念贯彻始终。
依托学校优势 构建数智化、个性化、终身化的教育体系
中教全媒体：结合政策以及当前新质生产力的背景，未来学院有哪些新规划？如何乘着新质生产力的浪潮推动学院向更高阶段迈进？
李常州：关于新质生产力与继续教育二者具有双向赋能、相互促进的内在逻辑，学者已经进行了充分论述。新质生产力必将促进生产关系的变革，我们已经切身感受到新质生产力对高等继续教育的方式、内容、业态等方面的冲击，这个影响将是持续而深远的，我们的认识也在逐步深化，行动上坚持稳中求进。在教育产品的研发与设计方面，要紧密结合社会需求，融入新质生产力要素的运用；在项目宣传推广手段上，要积极顺应新媒体平台、拥抱新技术手段，用好公众号、视频号、自媒体直播技术等，坚持宣传的真实性，提升推广的精准性；在内部治理和教学管理模式上，要构建完善的管理信息系统平台，落实办学主体责任，提高规范治理水平，改进管理协同效率，把学院转型发展融入教育部关于《学习型社会建设重点任务》要求中去，立足学历继续教育和非学历教育，聚焦关键单元和目标群体，调动适用有效的学习资源，依托对外经济贸易大学学科优势和专业特色办好继续教育，助力构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系。
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